为认真贯彻落实省委、省政府及省委平安办、省安委办关于加强重大安全风险防范化解工作的部署要求，进一步加强学校安全工作，为党的二十大和省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定环境，按照省教育厅《关于切实加强重大安全风险防范化解工作的通知》要求，以及《全省教育系统安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段实施方案》（黑教安函[2022]58号）文件精神，结合我校实际，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示，按照“已有成效的要巩固提升、已经破题的要深入攻坚、没有破题的要重点突破”的总体原则和要求。把防范化解重大安全风险作为加强斗争历练、增强斗争本领的。将防范化解重大安全风险和安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作有效结合，实现校园安全工作精准精细化管理，健全完善长效机制，提升整体治理水平，为迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开营造安全和谐的校园环境。
二、主要任务
聚焦安全生产专项整治三年行动巩固提升工作，把防范化解重大安全风险摆到更加突出的位置。开展一次安全风险隐患大排查、大起底，重点排查消防类风险、自然灾害类风险、交通安全类风险、燃气安全类风险、实验室和危化品类隐患、校园暴力伤害类风险以及其他可能对师生生命和财产安全造成伤害，以及可能因安全类问题引发社会舆情的风险，全面排查校园安全管理方面存在的重大风险隐患和薄弱环节，有效防范和遏制涉校涉生安全事故发生。检查后建立风险隐患排查整治隐患清单（自身能够解决的）和风险隐患排查整治重大风险清单（需要上级或有关部门协助解决的）。通过排查整治有效防范化解重大安全风险，全力确保校园安全。
三、组织机构
成立哈尔滨华德学院重大安全风险防范化解整治排查领导小组，统筹领导本次排查整治工作。
组 长：张 智 宋 烨
副组长：邓维娜 曹利强 李长威 魏可霏
成 员：各排查组组长
下设八个专项工作组，具体负责每项安全工作的排查、整治、报送、阶段性总结工作。每组开展排查过程中应有保卫处人员协同排查。具体为：
（一）学生安全管理工作排查组
组长：康春丽 报送信息员：宋文琼
（二）消防安全工作排查组
组长：孙 勇 报送信息员：杨泽亮
（三）防灾减灾工作排查组
组长：许之鹏 报送信息员：李广利
（四）交通安全工作排查组
组长：李 斌 报送信息员：汪永辉
（五）燃气、食品安全工作排查组
组长：敖一峰 报送信息员：姜 帆
（六）实验室（含危险品）安全管理工作排查组
组长：刘政宇 报送信息员：鹿丽莉
（七）校园重点部位周边环境治理工作排查组
组长：孙 勇 报送信息员：陆海涛
（八）舆情风险排查组
组长：刘祥富 报送信息员：关 薇
重大安全风险防范化解整治排查领导小组办公室设在保卫处，负责具体协调本次排查整治工作具体事宜。办公室主任由保卫处处长孙勇兼任、上报信息员由保卫处处长助理李杰兼任。
四、排查整治范围和内容
排查整治范围：全校各区域（含校园周边）、重点部位。
（一）学生安全管理工作排查组内容
针对疫情防控校园封闭管理期间学生安全管理情况；学生安全法制教育落实是否开展；如何防范校园欺凌、暴力、性侵、敲诈勒索等行为的责任机制、预防机制、考评机制、问责机制是否健全；是否定期开展学生防踩踏、防应急逃生演练；是否开展校园欺凌及校园暴力教育和宣传工作，在处置矛盾纠纷时，避免激化矛盾，防止出现过激等行为；针对疫情封控管理期各类苗头隐患问题，（含外卖、快递）等是否采取必要的干预措施；心理疏导、困难救助和舆情引导是否到位；教育防范、巡查排查、矛盾化解、宣传培训等工作是否有效落实。
落实单位：学工处、团委、各二级学院
组 长：康春丽
报送信息员：宋文琼
（二）消防安全工作排查组内容
全面排查校园消防安全管理方面存在的隐患问题和薄弱环节，聚焦校园内消防重点场所，重点排查各楼宇消防设备设施不能使用的情况；各单位是否定期开展消防安全自检自查，检查记录是否详实，是否排查火灾隐患；是否存在未经过消防验收的楼宇消防设备设施是否存在擅自停用和损坏情况；防火卷帘是否完好功能是否完备且正常工作；疏散通道是否存在违规存放物品、电动车违规停放充电或被占用、封闭、物品堵塞或有障碍物等情况；特殊岗位人员培训上岗或持证上岗情况；校内违规使用明火、学生寝室违规使用电热器具等突出安全隐患问题；加强重点部位人员值班值守，严防冒烟起火现象发生；具体管理部门是否定期排查消防中控设备设施，烟感、喷淋、排烟系统是否存在故障；消防泵是否可以随时启动；建筑消防设施定期进行维修、检查、年检。
落实单位：各单位、各二级学院
组 长：孙 勇
报送信息员：杨泽亮
（三）防灾减灾工作排查组内容
是否认真开展校园防灾减灾能力的排查整治工作，灾害防范责任是否落实；是否适时开展灾害隐患排查；重点针对校园防汛排涝设施设备情况，是否储备应急物资；防汛期开展专项排水系统筹检查，开展校内低洼地势的建筑及道路排查；是否存在校舍楼宇被存在隐患，易导致变成危楼却仍然使用等情况；检查建筑楼顶是否设置避雷设施设备；针对暴风暴雨天气开展上下水管道、电力设备、校园供暖、建筑物、树木因积雪重压垮塌、断裂隐患排查等。
落实单位：后勤集团
组 长：许之鹏
报送信息员：李广利
（四）交通安全工作排查组内容
认真开展校车安全隐患排查工作，重点是校车安全管理措施、责任体系是否健全，部门责任是否清晰，联动机制是否健全；校车车况、驾驶员技术状况、道路条件等是否符合安全运行要求，有无超员超速、不按照规定路线行驶等违法违规行为；校车使用审批、管理程序是否形成闭环管理；是否存在非专用校车接送学生的情况；对驾驶员、乘车师生安全教育是否定期进行；学校自有车辆是否定期检修保养。
落实单位：校办公室
组 长：李 斌
报送信息员：汪永辉
（五）燃气、食品安全工作排查组
燃气、食品安全制度是否健全；工作人员是否持健康证上岗；是否定期对食堂员工进行岗位培训、个人卫生检查，操作间管理是否规范；是否定期开展燃气安全排查整治工作，存在学校自身无力解决的燃气安全风险；燃气管道、报警装置是否按照规定和损耗状态定期更换；操作燃气、电器、设备是否规范；操作流程是否上墙；操作间是否存在用电线路混乱，私接乱拉电线，电器超负荷现象；操作间是否使用防爆玻璃；规范管理食品留样、食品添加剂使用、原材料存放、食品加工；针对重要节假日是否开展食品安全教育、消防逃生演练等；“明厨亮灶”工作推进情况。
落实单位：资产经营处
组 长：敖一峰
报送信息员：姜 帆
（六）实验室（含危险品）安全管理工作排查组内容
研究制定学校实验室危险化学品安全管理制度；针对实验室危化品及废弃物管理制定办法；建立完善危险化学品安全工作长效机制；安全管理责任是否有效落实，实验室安全教育是否开展到位；是否组织开展实验室安全检查，实验室设备、线路等的隐患排查，检查记录是否详实，对检查隐患问题，逐一列出清单、整改、验收、逐一复核“清零”闭环销号管理；针对易燃易爆、剧毒、易制毒等危险化学品购买、运输、使用、保管及销毁等环境中是否存在安全风险，完善制度、按操作流程进行操作。
落实单位：教务处、各二级学院、教研部
组 长：刘政宇
报送信息员：鹿丽莉
（七）校园重点部位周边环境治理工作排查组内容
积极配合公安、交管、行政执法等部门加强校园周边环境综合整治，针对校园周边占道经营、违规经营商贩是否与属地行政执法等部门开展联防联控工作；是否定期检查校园周边监控运行情况；是否加大校门及校园内的管控力度，严防外来可疑人员进入校园；是否密切关注校园周边社会闲杂人员、精神病人等高危人员活动范围；加强对师生的安全教育、提高安全意识及防范能力，学生自觉抵制流动商贩、不乘坐非法营运车辆；定期开展校园周边环境治理隐患排查。
落实单位：保卫处
组 长：孙 勇
报送信息员：陆海涛
（八）舆情风险排查组内容
重点排查意识形态工作责任落实情况；网络舆情管控情况及每日舆情“零报告”内部沟通机制建立运行情况；各单位宣传阵地管控情况，主要包括责任是否到人，制度是否有效，是否严格执行“一会一报”制度；师生自媒体和网络舆情是否安排专人监测；排查抵防宗教渗透工作开展情况，主要包括民族宗教政策、国家安全、法治宣传教育开展情况及校内敏感人员管控情况；对照《哈尔滨华德学院党总支（直属党支部）落实意识形态工作责任制重点任务及考核标准清单》的不足与改进措施。
落实单位:宣传部
组 长：刘祥富
报送信息员：关 薇
五、工作步骤及报送时间
（一）全面排查分为两个阶段（4月10日至4月12日、10月10日至12日）。
按照学校实际方案要求，全面启动安全风险隐患大排查、大起底工作任务。各专项排查组需最高标准、最严要求、最实举措、最大力度开展排查。各专项组开展排查需打印附表1，安排查内容开展。
（二）各组材料报送分为两个阶段（4月13日、10月13日）。
各工作组按照方案内容开展排查结束后，对排查出的隐患问题，按照坚持整改、验收、销号责任链条的工作制度执行。针对学校内能够独立解决的隐患问题，按要求认真填写附表2《（XXX单位）风险隐患排查治理隐患清单》，学校将在三天后进行复查。需要上级或有关部门协助学校解决的隐患问题，按要求认真填写附表2《（XXX单位）风险隐患排查整治重大风险清单》。报送时间截止为报送日期当天下午16时前。
（三）报送排查总结分为两个阶段（4月25日、10月25日）。
各单位根据实际情况，各工作组全面梳理本组开展情况并进行总结。强化完善应急工作机制，总结经验、查找不足，坚持隐患问题整改，巩固工作成果。报送时间截止为报送日期当天下午16时前。
联系人：保卫处，李杰。
六、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。防范化解重大安全风险和安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作有效结合，坚持“四不两直”“双签字”等方式制度。学校成立哈尔滨华德学院重大安全风险防范化解整治排查领导小组，成立相应检查工作组，为此次排查工作提供强有力的组织保障，各工作组、各单位要进一步强化组织领导，分工明确，目标清晰开展排查整治工作。
（二）严格督促检查，强化追责问责。各单位按照“隐患即是事故”的要求，实行“谁检查、谁签字、谁验收、谁负责”和工作组组长负责制，坚持立查立改、边查边改、把排查整改、督查督办、追责问责贯穿此次排查整治全过程。对不按照规定履行安全职责、风险排查不准确不详实、制度措施不具体不明确，导致学校发生安全事故等情形的，将严肃追责问责。
（三）加强值班值守，做好应急准备。各单位要加强值班值守工作，严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度。持续完善应急预案，健全应急处置机制，加强监测预警和安全宣传教育。
附表1：专项工作组风险隐患排查内容清单
附表2：（XXX单位）风险隐患排查整治隐患清单
附表3：（XXX单位）风险隐患排查整治重大风险清单
哈尔滨华德学院安全生产委员会办公室
2022年4月6日
